Định nghĩa De minimis?
De minimis là mức giá trị tối thiểu của một lô hàng nhập khẩu mà dưới mức đó, hàng hóa được miễn thuế và thủ tục hải quan đơn giản hơn.
Ở Mỹ, ngưỡng de minimis là 800 USD, tức là hàng hóa dưới mức này có thể vào Mỹ mà không bị đánh thuế. Quy định này giúp các nền tảng thương mại điện tử như Shein, Temu dễ dàng gửi hàng từ nước ngoài vào Mỹ với chi phí thấp hơn.
Xem thêm:
Tin tức vận tải biển hôm nay: Đình công ILA và tác động đến chuỗi cung ứng
Kho Chứa Mỹ Phẩm: Giải Pháp Hoàn Hảo Cho Doanh Nghiệp
1. Điều Gì Đang Xảy Ra?
Ngày 7/2/2025, Tổng thống Donald Trump quyết định trì hoãn lệnh cấm chính sách de minimis, cho phép hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ có giá trị dưới 800 USD tiếp tục được miễn thuế.
Trước đó, chính quyền Trump đã công bố kế hoạch loại bỏ hoàn toàn chính sách de minimis và áp mức thuế 10% lên tất cả hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc nhằm kiểm soát chặt chẽ hàng nhập khẩu và chống lại nạn buôn lậu fentanyl. Tuy nhiên, lệnh cấm đã bị hoãn lại do lo ngại gây ra ùn tắc nghiêm trọng trong hệ thống logistics và ảnh hưởng đến hoạt động thương mại.
2. Ai Là Những Bên Liên Quan?
- Chính quyền Mỹ: Bao gồm Nhà Trắng, Bộ Thương mại, Bộ Tài chính và Lực lượng Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP), những cơ quan có trách nhiệm xây dựng hệ thống thu thuế mới.
- Lực lượng Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP): Đơn vị thực thi chính sách, kiểm soát hàng nhập khẩu, đảm bảo không có lỗ hổng trong quy trình thông quan.
- Dịch vụ Bưu chính Hoa Kỳ (USPS): Đơn vị vận chuyển bị ảnh hưởng do thay đổi đột ngột trong quy trình nhập khẩu hàng giá trị thấp.
- Doanh nghiệp Mỹ: Bao gồm các nhà nhập khẩu, bán lẻ trực tuyến (Amazon, Walmart, eBay, Shein, Temu, v.v.), các công ty logistics và kho bãi phải điều chỉnh hoạt động để phù hợp với chính sách mới.
- Doanh nghiệp Trung Quốc: Các nhà sản xuất, nhà cung cấp thương mại điện tử (Alibaba, JD.com, Shein, Temu), các công ty xuất khẩu tận dụng de minimis để đưa hàng vào Mỹ với mức thuế thấp.
- Người tiêu dùng Mỹ: Đối tượng bị ảnh hưởng gián tiếp nếu hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc tăng giá do thay đổi chính sách.
3. Tại Sao Lệnh Cấm De Minimis Bị Hoãn?
- Chưa có cơ chế thu thuế phù hợp: Lệnh cấm yêu cầu CBP thu thuế trên từng kiện hàng nhỏ lẻ, nhưng hiện tại chưa có hệ thống nào có thể xử lý việc này mà không làm chậm tốc độ thông quan.
- Nguy cơ gây tắc nghẽn nghiêm trọng: Hàng triệu gói hàng nhập khẩu mỗi ngày sẽ phải trải qua quy trình thông quan đầy đủ thay vì được miễn trừ như trước đây, có thể khiến hệ thống kiểm soát hải quan Mỹ bị quá tải.
- Chi phí thu thuế có thể cao hơn số tiền thu được: Theo Hội đồng Thương mại Nước ngoài Quốc gia (NFTC), nếu CBP buộc phải xử lý từng kiện hàng, chi phí hành chính có thể vượt xa số thuế thu được từ những gói hàng có giá trị thấp.
- Áp lực từ các doanh nghiệp Mỹ: Các nhà bán lẻ lớn như Amazon, Walmart, eBay đã vận động hành lang để trì hoãn lệnh cấm, nhằm tránh ảnh hưởng tiêu cực đến chuỗi cung ứng của họ.
- Giữ ổn định thương mại Mỹ – Trung: Lệnh cấm được xem là một phần của chiến lược cứng rắn với Trung Quốc, nhưng việc triển khai quá nhanh có thể gây gián đoạn và làm trầm trọng hơn căng thẳng thương mại giữa hai nước.
4. Khi Nào Chính Sách Mới Sẽ Được Áp Dụng?
Theo sắc lệnh sửa đổi của Tổng thống Trump, hàng hóa vẫn được hưởng chính sách de minimis cho đến khi Bộ trưởng Thương mại báo cáo rằng hệ thống thu thuế đã sẵn sàng. Hiện chưa có thời hạn cụ thể, nhưng các nguồn tin nội bộ cho biết chính quyền Mỹ đang làm việc để triển khai hệ thống này trong nửa cuối năm 2025.
5. Ở Đâu Chính Sách Này Có Tác Động?
- Tại Mỹ: Các trung tâm nhập khẩu hàng hóa giá trị thấp, đặc biệt là tại các cảng biển lớn (Los Angeles, Long Beach, New York, Miami) và các sân bay trung tâm xử lý hàng hóa quốc tế.
- Tại Trung Quốc: Ảnh hưởng đến các nhà sản xuất và nền tảng thương mại điện tử, đặc biệt là các doanh nghiệp xuất khẩu phụ thuộc vào de minimis để đưa hàng vào thị trường Mỹ mà không chịu thuế cao.
6. Chính Sách Sẽ Được Thực Thi Như Thế Nào?
- CBP phát triển hệ thống kiểm soát mới: Lực lượng Hải quan sẽ phối hợp với Bộ Thương mại và Bộ Tài chính để thiết lập hệ thống thu thuế tự động cho hàng hóa nhập khẩu dưới 800 USD.
- USPS và các hãng vận chuyển điều chỉnh quy trình: Các đơn vị vận chuyển sẽ phải cập nhật dữ liệu hàng hóa nhập khẩu và hợp tác với hải quan để xác định mức thuế áp dụng.
- Các nền tảng thương mại điện tử phải tuân thủ quy định mới: Những công ty như Shein, Temu, Alibaba có thể phải khai báo chi tiết hơn về sản phẩm trước khi vận chuyển sang Mỹ.
- Doanh nghiệp và người tiêu dùng điều chỉnh hành vi mua hàng: Người tiêu dùng có thể thấy giá hàng nhập khẩu tăng lên nếu hàng hóa bị đánh thuế, điều này có thể thay đổi xu hướng mua sắm trực tuyến.
Tác Động Dự Kiến
Đối với Mỹ:
- Hệ thống thông quan đối mặt nguy cơ quá tải nếu chưa có biện pháp kiểm soát hợp lý.
- Chi phí thu thuế có thể vượt quá lợi ích kinh tế, khiến chính sách trở nên kém hiệu quả.
- Ngành logistics và thương mại điện tử sẽ phải điều chỉnh để thích nghi với quy định mới.
Đối với Trung Quốc:
- Các công ty xuất khẩu phải tìm cách thích ứng với chính sách mới, có thể chuyển sang hình thức vận chuyển số lượng lớn thay vì lô hàng nhỏ lẻ.
- Áp lực gia tăng lên các nền tảng thương mại điện tử xuyên biên giới, đặc biệt là những doanh nghiệp phụ thuộc vào chính sách de minimis để giữ giá cạnh tranh.
Đối với doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ:
- Giá hàng hóa nhập khẩu có thể tăng, làm giảm sức mua của người tiêu dùng.
- Các nhà bán lẻ có thể tìm nguồn hàng từ các quốc gia khác để tránh tác động từ lệnh cấm de minimis đối với Trung Quốc.
Kết Luận
Lệnh cấm de minimis vẫn chưa được áp dụng ngay lập tức, nhưng các doanh nghiệp cần chuẩn bị cho những thay đổi trong chính sách thuế quan và nhập khẩu hàng hóa vào Mỹ. Việc trì hoãn này không có nghĩa là chính sách sẽ bị hủy bỏ, mà chỉ là một khoảng thời gian để chính phủ và doanh nghiệp thích nghi với những điều chỉnh mới.
